รายงานผลนวัตกรรมฉบับสมบูรณ์

รางวัลบริหารจัดการที่ดีประจำปี 2567

ความเป็นมาของโครงการ

เทศบาลนครอุดรธานี เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ มีพื้นที่รับผิดชอบ47.7 ตารางกิโลเมตร ประชากรตามทะเบียนราษฎรประมาณ 110,000 คน
มีประชากรแฝงที่เข้ามาประกอบอาชีพและดำรงชีพในเขตเทศบาลเป็นจำนวนมาก การที่เป็นเมืองศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของภูมิภาค อัตราการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจ
เป็นไปอย่างก้าวกระโดด จากความเจริญที่เข้ามาอย่างรวดเร็วทำให้มีการอยู่รวมกันของคนจำนวนมากและเกิดปัญหาของคนในสังคมตามมา อาทิ อาชญากรรม ลักขโมย
การมั่วสุมของเยาวชน เทศบาลนครอุดรธานีได้เริ่มดำเนินโครงการต่าง ๆ เพื่อส่งเสริม สร้างและปรับปรุงแก้ไขสภาพแวดล้อม ในการป้องปราม การป้องกัน การแก้ไขหรือ
ระงับเหตุ รวมถึงเพื่อการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของคน โดยดำเนินการร่วมกับภาคีเครือข่ายต่าง ๆ ในเขตเทศบาลนครอุดรธานี ที่ผ่านมาเทศบาล นครอุดรธานี
ได้ดำเนินโครงการและกิจกรรมเพื่อขับเคลื่อนนโยบาย "เมืองแห่งความปลอดภัย" ในด้านต่าง ๆ

วัตถุประสงค์ของโครงการ

1) เพื่อติดตั้งกล้องระบบวงจรปิดเพิ่มเติมในจุดเสี่ยงและติดตั้งทดแทนครุภัณฑ์เดิมที่เสื่อมสภาพพร้อมเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของระบบ
2) เพื่อพัฒนาและนำนวัตกรรมมาใช้ในการเพิ่มประสิทธิภาพการป้องกันอาชญากรรมและเฝ้าระวังรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
3) เพื่อพัฒนาปรับปรุงสภาพแวดล้อมโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพถนน ฟุตบาท ทางเท้าและแสงสว่างให้เหมาะสมในการป้องกันอาชญากรรมและรักษาความปลอดภัยเมือง
4) เพื่อบูรณาการการทำงานร่วมกันระหว่างภาครัฐ เอกชน และเทศบาลนครอุดรธานีในด้านการรักษาความปลอดภัยเมืองอย่างยั่งยืน

ความโดดเด่นของนวัตกรรมท้องถิ่นที่เกิดขึ้น

เป็นโครงการที่เทศบาลนครอุดรธานีพัฒนาต่อยอดขึ้นใหม่ ในโครงการนวัตกรรม "โครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษาความปลอดภัยเมือง (Safety Zone)" ได้นำเทคโนโลยีของระบบ
กล้องวงจรปิด นำมาพัฒนาต่อยอดกับเทคโนโลยีลยีด้วยการพัฒนาชอฟต์แวร์ เพื่อให้เกิดโปรแกรมประยุกต์หรือ ซอฟต์แวร์สำเร็จรูป สำหรับนำไปใปใช้ในการบริหารจัดการ การสนับสนุนการปฏิบัติงาน

การบริการประชาชน เป็นต้น โดยใช้เทคโนโลยี ดังนี้

1. ใช้เทคโนโลยี AI (Artifcial intelligence) ในการวิเคราะห์ภาพและค้นหาภาพอัจฉริยะ ระบบกวดขันวินัยจราจร ได้แก่ การสวมหมวกกันน็อค การฝ่าฝืนสัญญาณไฟจราจร การตรวจจับป้ายทะเบียน
การตรวจจับใบหน้า เป็นต้น
2. ใช้เทคโนโลยีในการพัฒนาระบบสารสนเทศหรือโปรแกรมประยุกต์ ได้แก่ Line OA, Linenotify, YII2 Framework, Google Map API, Chart js, MySQL, HTML
3. การพัฒนาต่อยอดนวัตกรรมสำหรับการประยุกต์ใช้ในกลุ่มเป้าหมายและชุมชน ดังนี้
      1) การสร้างการมีส่วนร่วมในการดูแล รักษา ซ่อมแชมแก้ไข ระบบกล้องวงจรปิดภายใน ชุมชนเทศบาลได้พัฒนาโดยการนำ Qr-Code ของไลน์ OA นำไปติดตามตู้จัดเก็บอุปกรณ์ของกล้องกล้อง
      วงจรปิด ซึ่งกระจายอยู่ทั่วทุกชุมชน เพื่อให้ประชาชนสามารถแจ้งข้อมูลระบบคำร้องผ่านไลน์ และมีการจัดเก็บในฐานข้อมูล เจ้าหน้าที่สามารถดูรายงานและดำเนินการเข้าตรวจสอบ และซ่อมบำรุงรักษาตามคำร้องได้
      2) การให้บริการข้อมูลภาพผ่านระบบคำร้องออนไลน์ ซึ่งได้จัดทำ Qr-Code ของไลน์ OA สำหรับการยื่นคำร้องผ่านระบบ เพื่อให้ประชาชนที่มีความประสงค์ขอข้อมูลสามารถดำเนินการนคำร้องผ่านระบบออนไลน์ได้
      3) การจัดทำระบบข้อมูลเกี่ยวจุดที่เกิดอุบัติเหตุบนท้องถนน เพื่อให้มีการปรับปรุงแก้ไขสาเหตุของการเกิดอุบัติเหตุบนท้องถนน สำหรับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานใช้สนับสนุนการปฏิบัติงานส่งผลให้เกิดความปลอดภัย
       แก่ประชาชนที่ใช้ถนน
      4) ระบบบริหารจัดการกวดขันวินัยจราจร โดยใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย คือ AI (Artifialintelligence) เป็นเทคโนโลยีที่สามารถประบวลผลข้อมูลอย่างรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพสูง
      5) ระบบค้นหาภาพอัจฉริยะ (Smart Searching) สำหรับผู้ดูแลระบบและเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานส่งผลต่อประสิทธิภาพของการให้บริการและสามารถจัดการปัญหาหรือติดตามผู้กระทำความผิดได้ทันตามเวลา
      หรือทันทีทันต่อสถานการณ์
      6) ระบบบริหารจัดการด้านการดูแลบำรุงรักษา ซ่อมแชม แก้ไขระบบกล้องวงจรปิด (CCTV) ทำให้สามารถบริหารจัดการงานด้านการดูแลบำรุงรักษา ซ่อมแชม แก้ไขระบบกล้องววงจรปิด ดำเนินการได้อย่างครบถ้วน
       ครอบคลุมพื้นที่
      ส่งผลให้งานบริการประชาชนด้านการขอภาพจากระบบกล้องวงจรปิดเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และสามารถใช้เป็นหลักฐานในการดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิดได้

ประโยชน์ของโครงการนวัตกรรมที่เกิดขึ้นกับประชาชน

1. เป็นโครงการที่เกิดขึ้นเพื่อมุ่งแก้ไขปัญหาและความต้องการของประชาชน โดยมีจำนวนผู้ได้รับประโยชน์จากโครงการจำนวนมาก เทศบาลนครอุดรธานีได้ติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงวจรปิด (CCTV)
เพื่อเฝ้าระวังดูแลความปลอดภัยของเมือง รวมถึงการตรวจสภาพการจราจร โดยได้ดำเนินการติดตั้งตามทางแยกบนถนนสายสำคัญที่เป็นย่านการค้า ชุมชน สถานศึกษา สวนสาธาธารณะ
และภายในเขตเทศบาลนครอุดรธานี ซึ่งมีการติดตั้งกล้องวงจรปิด 2 ประเภท คือ กล้องวงจจรปิดมีการส่งข้อมูลภาพมาบันทึกที่ศูนย์ควบคุมกลาง จำนวน 444 ตัว รวมจำนวนทั้งสิ้น 1,268 ตัว
เมื่อเฉลี่ยจำนวนประชากรที่อยู่อาศัยในเขตเทศบาลนครอุดรธานี ตามทะเบียนบ้าน ประมาณ 115,671 คน(ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2566) พบว่า มีคำเฉลี่ยของจำนวนกล้องวงจรปิดต่ออัตรา
ประชากรเท่ากับ1 ตัว/9 คน รวมถึงเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักท่องเที่ยวและนักลงทุนที่เข้ามาในพื้นที่เทศบาลนครอุดรธานี และที่ผ่านมาเมื่อเกิดเหตุการณ์ที่ไม่พึ่งประสงค์ เช่น อุบัติเหตุ ลักทรัพย์
การทะเลาะวิวาทหรืออาชญกรรม อื่น ๆ สามารถใช้ข้อมูลดังกล่าวเป็นหลักฐานประกอบการดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิดได้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ โดยมีสถิติการให้บริการระบบกล้องวงจรปิดแก่ประชาชน
และหน่วยงานด้านความมั่นคง ในปึงบประมาณ พ.ศ. 2566 รวมจำนวนทั้งสิ้น 741 ครั้ง
2. ผลการสำรวจความพึงพอใจของประชาชนต่อการดำเนินโครงการเทศบาลนครอุดรธานีได้สำรวจความพึงพอใจ โดยการประเมินของคณะกรรมการติดตามประเมินผลโครงการ โดยการจัดทำแบบสอบถามเพื่อประเมิน
ความพึงพอของประชาชนในเขตเทศบาลนครอุดรธานีต่อโครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษาความปลอดภัยเมือง (Safety Zone) และดำเนินการสอบถามจากกลุ่มตัวอย่าง จำนวน 200 คน
3. การใช้ระบบกล้องวงจรปิดเพื่อสนับสนุนการแก้ไขปัญหาของเมืองในด้านอื่นๆ เช่น
      1) การตรวจสภาพการจราจรด้วยกล้องวงจรปิด CCTV ผ่านทางเว็บไซต์ของเทศบาลนครอุดรธานี เพื่อให้ประชาชนสามารถวางแผนการเดินทางได้ล่วงหน้า โดยเฉพาะระยะเวลาเร่งด่วน
      2) การตรวจสอบภาพการท่วมขังของน้ำบนผิวจราจร โดยเฉพาะในฤดูฝน ซึ่ง "ทีมสู้น้ำ"ของเทศบาลนครอุดรธานี จะใช้ภาพจากระบบกล้องวงจรปิดในการบริหารจัดการการระบายน้ำออกจากผิวถนน
       การสั่งการเพื่อเปิดปิด ประตูน้ำ เป็นต้น
      3) การใช้ข้อมูลจากระบบกล้องวงจรปิด (CCTV) เพื่อการติดตาม สอบสวนการเกิดอุบัติเหตุ และการหาแนวทางแก้ไข/ป้องกันการเกิดอุบัติเหตุ ณ จุดเกิดอุบัติเหตุดังกล่าว ร่วมกันศูนย์ปฏิบัติการความปลอดภัยทางถนน
       เทศบาลนครอุดรธานี (ศปถ.ทน.อด.)

รายละเอียดเพิ่มเติม รางวัลบิรหารจัดการที่ดีประจำปี 2567

-----------------------------------------------------------------------

รางวัลสมาร์ท เซฟตี้โซน 4.0

สถานีตำรวจภูธรเมืองอุดรธานี จังหวัดอุดรธานี

สถานีตำรวจภูธรเมืองอุดรธานี จังหวัดอุดรธานี เป็นโรงพักนำร่อง 1 ใน 100 สถานีตำรวจ เฟสที่ 2 ตามโครงการ Smart Safety Zone 4.0 ที่มีการใช้เทคโนโลยีเป็นเครื่องมือ
ในการป้องกันอาชญากรรม โดยมีการทำงานแบบบูรณาการ ร่วมกับหน่วยงานภาครัฐ โดยการทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ  (MOU) กับ หน่วยงานท้องถิ่นในพื้นที่ ได้แก่
องค์การบริหารส่วนจังหวัดอุดรธานี และเทศบาลนครอุดรธานี เพื่อหาแนวร่วม ในการทำงานทั้งด้านความร่วมมือ งบประมาณ เทคโนโลยีต่าง ๆ ที่จะนำมาใช้ในโครงการ
อีกทั้งยังได้มีการจัดประชุมภาคีเครือข่าย BIG 6 เป็นประจำ เพื่อร่วมกันแจ้งปัญหา หาแนวทางแก้ไข และมีการลงพื้นที่พบปะประชาชนเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็น สอบถาม
ความต้องการและปัญหาของประชาชน ดำเนินการแก้ไขปัญหา รวมถึง แก้ไขจุดเสี่ยงจุดล่อแหลมต่างๆ ในพื้นที่โครงการฯ เช่น การเพิ่มไฟส่องสว่าง ติดตั้งกล้อง CCTV เพิ่มเติม
ในพื้นที่จุดเสี่ยง จุดล่อแหลม การขีด สี ตี เส้น, ตัดแต่งกิ่งไม้ปกคลุมรกทึบ เป็นต้น อยู่ในพื้นที่โครงการเป็นประจำ

จากการสำรวจความหวาดกลัวและความเชื่อมั่น หรือ People poll Smart Safety Zone 4.0 สถานีตำรวจภูธรเมืองเมืองอุดรธานี ประชาชนในพื้นที่โครงการ “Udon Safety Zone”
ตั้งแต่เข้าร่วมโครงการ (พ.ศ 2564) จนถึง เดือนกรกฎาคม 2565

1. ระดับความหวาดกลัวภัยอาชญากรรมของประชาชนมีสถิติ ผ่านตัวชี้วัด ที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติกำหนดน้อยกว่าร้อยละ 40% ลงมา ในทุกเดือน

2. ระดับความพึงพอใจต่อความเชื่อมั่นของประชาชนต่อการทำงานของตำรวจ มีสถิติที่ผ่านตัวชี้วัด ที่ สำนักงานตำรวจแห่งชาติกำหนดผ่านตัวชี้วัด กำหนดมากกว่าร้อยละ 80% ขึ้นไป ในทุกเดือน

จากผลการประเมินข้างต้น ทำให้สถานีตำรวจภูธรเมืองอุดรธานี ได้รับรางวัล ดังนี้

1. รางวัลรองชนะเลิศอันดับ 2 ด้านผลการดำเนินงานยอดเยี่ยม
2. รางวัลภาคีเครือข่ายประชาชนดีเยี่ยม

รายละเอียดเพิ่มเติม รางวัลสมาร์ท เซฟตี้โซน 4.0

-----------------------------------------------------------------------

รางวัลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการพัฒนาศักยภาพเมืองน่าอยู่อัจฉริยะที่มีความโดดเด่น ประจำปิ๊งบประมาณ พ.ศ. 2567

โครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษาความปลอดภัยเมือง (Safety Zone)

หลักการและเหตุผลในการดำเนินโครงการ

ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินนั้นเป็นปัจจัยขั้นพื้นฐานที่จำเป็นในการอยู่ร่วมกันของมนุษย์ซึ่งปัจจบันมีปัจจัยเสียงหลายด้านที่ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน
เช่น การเกิดอุบัติเหตความประมาทหรือการขาดจิตสำนึก การโจรกรรม การลักขโมย การก่อการร้าย การเกิดภัยธรรมชาติ เป็นต้น ดังนั้น การสร้างสภาพแวดล้อมในการป้องกัน ป้องปราม
การแก้ไขเหตุหรือการใช้เป็นหลักฐานเพื่อหาตัวผู้กระทำความผิด รวมถึงสร้างการมีวินัยและการมีส่วนร่วมของคนในสังคมให้ตระหนักถึงความสำคัญในการส่งเสริมและสร้างสภาพแวดล้อม
ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของเมืองและประชาชนให้มีความปลอดภัย สร้างสภาพแวดล้อมที่ส่งเสริมการท่องเที่ยวและการลงทุน เทศบาลนครอุดรธานี เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ขนาดใหญ่ มีพื้นที่รับผิดชอบ 47.7 ตารางก็โลเมตร ประชากรตามทะเบียน ราษฎรประมาณ 114,456 คน (ข้อมูล ณ 9 สิ่งหาคม 2567) มีประชากรแฝงที่เข้ามาประกอบอาชีพและดำรงชีพ
ในเขตเทศบาลเป็นจำนวนมาก การที่เป็นเมืองศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของภูมิภาค อัตราการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจเป็นไปอย่างก้าวกระโดด จากความเจริญที่เข้ามาอย่างรวดเร็วทำ
ให้มีการอยู่รวมกันของคนจำนวนมากและเกิดปัญหาของคนในสังคมตามมา อาทิ อาชญากรรม ลักขโมย การมั่วสมของเยาวชน เทศบาลนครอดรธานี้ได้เริ่มดำเนินโครงการต่าง ๆ
เพื่อส่งเสริมสร้าง และปรับปรงแก้ไขสภาพแวดล้อมให้มีความปลอดภัย เป็นการป้องปราม การป้องกัน สามารถดำเนินการแก้ไขหรือระงับเหตุในเวลาฉุกเฉินได้ทันต่อสถานการณ์ รวมถึง
เพื่อการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของคน ด้วยการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการขับเคลื่อนให้เทศบาลนครอุดรธานีเป็นเมืองน่าอยู่อัจฉริยะอย่างยั่งยืนโดยเฉพาะการพัฒนาเทศบาลนคร
อุดรธานีให้เป็นเมืองแห่งความปลอดภัย (Smart Safety Zone) ต่อไป

วัตถุประสงค์
1. เพื่อสร้างเสริมความเป็นเลิศด้านการบริการประชาชน (Smart Public Service)
2. เพื่อสร้างเสริมความเป็นเลิศด้านการพัฒนาและส่งเสริมคุณภาพชีวิตของประชาชน (Smart Living)
3. เพื่อสร้างเสริมความเป็นเลิศด้านการเป็นเมืองความปลอดภัย (Smart Security)
4. เพื่อสร้างเสริมความเป็นเลิศด้านการบริหารจัดการองค์กร (Smart City Governance)
5. เพื่อสร้างอุดรธานีสู่มหานครแห่งอนาคต (Udon Metropolisof the Future) ส่งเสริมการพัฒนาเมืองด้วยการมีส่วนร่วม "เมืองอุดร โดยคนอุดร เพื่อเมืองอุดร" (People - Partnership)

รายละเอียดเพิ่มเติม โครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษาความปลอดภัยเมือง (Safety Zone)